No início da tarde desta terça-feira, 13 de maio, o presidente da Confederação Nacional de Municípios (CNM), Paulo Ziulkoski, apresentou a Pauta Prioritária da XVII Marcha a Brasília em Defesa dos Municípios à uma plateia de mais de cinco mil agentes públicos.
As mudanças no Imposto Sobre Serviços (ISS) foi o primeiro item exposto por Ziulkoski. Ele lembrou que se a lei do ISS for alterada conforme projeto sugerido pela CNM, os ganhos municipais são além dos 2% do FPM. "Nós queremos acabar com a injustiça praticada com o leasing, por exemplo, que vai para meia dúzia de municípios. Será que os deputados não podem votar isso? É dinheiro da iniciativa privada, não é do governo", explicou.
Outro tema são os royalties de petróleo, que independem do Congresso e do Planalto. Essa questão está nas mãos do Supremo Tribunal Federal (STF). Paulo Ziulkoski esclareceu o que ocorreu desde a aprovação da lei até este momento. A liminar da ministra Carmen Lúcia suspendeu os repasses e o prejuízo foi de R$ 8 bilhões para os Estados e Municípios. Apesar de a liminar ter completado um ano em março, nos últimos meses houve avanços positivos e o projeto deve ser apreciado nas próximas semanas pelo Plenário do STF.
Encontro de Contas
Quase 90% dos municípios têm dívidas previdenciárias, informou Ziulkoski a respeito do tema Encontro de Contas. Pesquisa da CNM mostra que, até o dia 20 de março, 1.129 municípios estão no Serviço Auxiliar de Informações para Transferências (Cauc), porque não conseguem a Certidão Negativa de Débitos (CND).
Outro dado da CNM é lamentável: de janeiro a abril deste ano, R$ 2,04 bilhões foram retidos do FPM como pagamento dos débitos previdenciários. E muitas prefeituras pagam essas dívidas por meio da guia de recolhimento. "Façam os cálculos e contestem. Isto é planejamento", aconselha o presidente da CNM.
FPM insuficiente
O aumento no FPM foi destaque nos discursos feitos pela manhã, na abertura da Marcha. Ziulkoski destacou o Fundo como a principal fonte de receita dos municípios. Porém, desde 2008, as arrecadações próprias começaram a superar o FPM, que cai consideravelmente. Para piorar a situação, as isenções do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) tiraram do FPM R$ 77 bilhões de 2008 a 2012. São 26,4% do Fundo em cinco anos.
O presidente da CNM falou ainda que as atribuições aos Municípios aumentam a cada ano. Com isso, crescem as contrações de servidores e o FPM é quase que totalmente destinado para o pagamento da folha. Em Saúde, por exemplo, 75,7% dos profissionais brasileiros são contratados pelas prefeituras. Na Educação, são 1,1 bilhão de servidores em funções docentes.
"Programas federais com repasses defasados ajudam a agravar a crise. Então eu pergunto, como se fecha esta conta?", finalizou Ziulkoski.
Com informações da Agência CNM
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